অভিবাসন কোটাগুলির ব্যর্থতা এবং অকার্যকর 'ক্লিক-ডে' ব্যবস্থা

 নিয়ন্ত্রক রেফারেন্স

9 ডিসেম্বর 2024 এর আইন নং 187 (আইনসভার ডিক্রি 145/2024 রূপান্তর করে) ইতালিতে বিদেশী কর্মীদের প্রবেশ, অবৈধ নিয়োগের বিরুদ্ধে লড়াই এবং অভিবাসন প্রবাহ পরিচালনা সম্পর্কিত জরুরি পরিবর্তন প্রবর্তন করে। ব্যক্তিগত ব্যর্থতার উপর ভিত্তি করে কোনও "ব্লক" নেই, তবে জালিয়াতি এবং শোষণ রোধ করার লক্ষ্যে নিয়োগকর্তাদের জন্য বিধিনিষেধ এবং কঠোর নিয়ন্ত্রণ রয়েছে।

এখানে প্রাসঙ্গিক মূল বিষয়গুলি রয়েছে, যা ডিসেম্বর 2024 থেকে কার্যকর হবে:

• নুল্লা ওস্তার জন্য অনুরোধের সীমাবদ্ধতা: অ্যাপ্লিকেশনগুলির উপকরণকরণকে সীমাবদ্ধ করার জন্য, ব্যক্তিগত ব্যবহারকারী হিসাবে পৃথক নিয়োগকর্তাদের দ্বারা জমা দেওয়া যেতে পারে এমন কাজ করার জন্য নুলা ওস্তার জন্য সর্বাধিক 3 টি অনুরোধের সীমা পুনরায় চালু করা হয়েছে (যদি নিয়োগকর্তার সংস্থা বা শ্রম পরামর্শদাতাদের মাধ্যমে অনুরোধগুলি প্রেরণ করা হয় তবে প্রযোজ্য নয়)।

• নিয়োগকর্তাদের উপর চেক: নিয়োগকর্তার অর্থনৈতিক সক্ষমতা এবং সামাজিক সুরক্ষা এবং ট্যাক্স অবস্থানের নিয়মিততার উপর চেকগুলি জোরদার করা হয়েছে, যাতে "ভুতুড়ে" এন্ট্রি এড়ানো যায় যেখানে শ্রমিক কর্মসংস্থান খুঁজে পায় না।

• অবৈধ নিয়োগের বিরুদ্ধে লড়াই: আইনটির লক্ষ্য শ্রমিকদের কার্যকর নিয়োগকে আরও ভালভাবে পর্যবেক্ষণ করা, এটি নিশ্চিত করা যে প্রবেশটি "বিক্রি" ছাড়পত্রের অনুশীলনের বিরুদ্ধে সত্যিকারের কর্মসংস্থান সম্পর্কের সাথে যুক্ত রয়েছে।

আইন 187/2024, বিদেশী শ্রমিকদের ইতালিতে প্রবেশের জরুরি বিধান, অবৈধ নিয়োগের শিকারদের সুরক্ষা এবং সহায়তা, অভিবাসন প্রবাহ পরিচালনা এবং আন্তর্জাতিক সুরক্ষা।

11 অক্টোবর 2024 এর ডিক্রি-আইন নং 145 এর সংশোধনী সহ আইনে রূপান্তর।

9 ডিসেম্বর 2024 এর আইন, ডিক্রি-আইন নং 145/2024 রূপান্তর করে, অফিসিয়াল গেজেটে প্রকাশিত হয়েছে, বিদেশ থেকে শ্রমিকদের প্রবেশের পদ্ধতিগুলি সহজ করে, ক্লিয়ারেন্সের জন্য আবেদনগুলির বৈদ্যুতিন ব্যবস্থাপনা প্রবর্তন করে, ডিজিটালভাবে পারমিট স্বাক্ষর করার সম্ভাবনা রয়েছে। প্রবাহ পরিচালনায়, অবৈধ নিয়োগ, পাচার এবং শ্রম শোষণের শিকারদের জন্য সুরক্ষা জোরদার করা হয়, পাশাপাশি পরিবার পুনর্মিলনের জন্য নতুন পদ্ধতি।

কাজের জন্য এন্ট্রি সিস্টেমটি উদ্বেগজনক ফলাফল তৈরি করে চলেছে: 2024 সালের ক্লিকের দিনগুলির প্রায় দুই বছর পরে, প্রবেশের জন্য নির্ধারিত 146,850 জনের তুলনায়, 24,858 টি আবাসিক অনুমতির অনুরোধ করা হয়েছে, যা 16.9% এর সাফল্যের হারের সমান। 100 জনের মধ্যে মাত্র 17 জন ইতালিতে প্রবেশ করতে সক্ষম হন এবং চাকরি এবং নিয়মিত আবাসিক অনুমতি পান। 2025 এর জন্য, চিত্রটি উন্নতি করছে বলে মনে হচ্ছে না: ডিক্রি দ্বারা 181,450 কোটার মধ্যে, 14,349 টি আবাসিক পারমিট প্রয়োজন, 7.9%, অর্থাৎ 100 জনের মধ্যে প্রায় 8 জন ডিসেম্বর 2025 এ পদ্ধতিটি চূড়ান্ত করেছেন।

এগুলি হ'ল অপ্রকাশিত তথ্য যা ইরো স্ট্রেনিরো প্রচারাভিযান 2023-25 তিন বছরের প্রবাহ প্রোগ্রামিংয়ের কাজের জন্য প্রবেশ পদ্ধতির ফলাফলের উপর চতুর্থ বার্ষিক প্রতিবেদনে উপস্থাপন করে, যা ডিসেম্বর 2025 এ আপডেট করা হয়েছে। একটি বিশ্লেষণ যা প্রবাহ ডিক্রির পুরো সরবরাহ শৃঙ্খল পর্যবেক্ষণ করে - আবেদন থেকে ছাড়পত্র, ভিসা থেকে এন্ট্রি পর্যন্ত, আবাসিক চুক্তি স্বাক্ষর পর্যন্ত - উপযুক্ত মন্ত্রণালয় (স্বরাষ্ট্র, শ্রম এবং এমএইসিআই) এবং প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের নাগরিক অ্যাক্সেস থেকে প্রাপ্ত তথ্যের মাধ্যমে। এই প্রচারাভিযানটি এ বুওন ডিরিটো, অ্যাকশনএইড, এএসজিআই, ফেডারেশন অফ ইতালিয়ান ইভানজেলিকাল চার্চেস, অক্সফাম, আর্সিআই, সিএনসিএ, সিআইএলডি দ্বারা প্রচারিত হয়।

মঞ্জুর করা ভিসা সম্পর্কে উদ্বেগ তুলে ধরার জন্য আরেকটি চিত্র: 2024 এর জন্য, 35,287 টি ভিসা জারি করা হয়েছে, যা জারি করা অনুমোদনের 48.5% এর সমান। 2025 প্রবাহের ক্ষেত্রে, 32,968 টি ভিসা জারি করা হয়েছিল, যা ছাড়পত্রের 66.25% এর সমান। ভিসা পাস করার ফলে অসংখ্য নেতিবাচক ফলাফলও দেখা যায়: 4,171 টি বিচারাধীন মামলা ছাড়াও 10,611। এই ফলাফলগুলি কেলেঙ্কারি এবং অপরাধের ক্ষেত্রে "ঝুঁকিপূর্ণ" বলে বিবেচিত চারটি দেশের উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার সরকারের সিদ্ধান্তের সাথে যুক্ত: বাংলাদেশ, পাকিস্তান, শ্রীলঙ্কা এবং মরক্কোর লোকদের নেতিবাচক ফলাফল মোট প্রায় 34%, মুলতুবি থাকা আবেদনগুলি মোট 90% প্রতিনিধিত্ব করে, প্রাক-তদন্ত পর্যায়ে নিয়ন্ত্রণের প্রভাবের একটি চিহ্ন এবং 2024 এর ডিক্রি আইন 145 দ্বারা আরোপিত আবেদনগুলি স্থগিত করার লক্ষণ।

সিস্টেমটি আজ কেবল কাগজে-কলমে "পরিষ্কার" বলে মনে হয়: কম আবেদন, কম স্থগিত অনুশীলন, আনুষ্ঠানিকভাবে জারি না করা ভিসা কম, কিন্তু বাস্তবে, প্রবর্তিত নতুন ফিল্টার এবং নিয়ন্ত্রণগুলি প্রক্রিয়াটির শুরুতে অবরোধটি সরিয়ে নিয়েছে, ভিসা ইস্যু করার আগে সময় দীর্ঘায়িত করেছে এবং নিয়মিত চ্যানেলগুলিতে অ্যাক্সেস সীমাবদ্ধ করেছে, শ্রমিকদের অনিয়মিত চ্যানেলগুলিতে ঠেলে দেওয়ার প্রকৃত ঝুঁকির সাথে।

কতজন লোক নিয়োগ ছাড়াই ইতালিতে প্রবেশ করেছে এবং অনিয়মের ঝুঁকিতে রয়েছে? "এই পরিসংখ্যানের পরিমাণ পাওয়া কঠিন, ইরো স্ট্রেনিরো প্রচারাভিযানকে আন্ডারলাইন করে, কারণ উপযুক্ত মন্ত্রণালয়ের ডাটাবেস থেকে জানা সম্ভব নয় যে কতজন লোক আসলে ইতালিতে প্রবেশ করেছে, তবে প্রাপ্ত তথ্যের উপর ভিত্তি করে একটি অনুমান করা যেতে পারে। যদি আমরা হাতে ক্লিয়ারেন্স সহ লোকদের প্রদত্ত ভিসার সংখ্যা থেকে বিয়োগ করি এবং যেহেতু তারা এখনও "প্রবেশের জন্য অপেক্ষা করার" অবস্থানে তাদের জন্মভূমিতে রয়েছে, তবে আমাদের প্রকৃতপক্ষে ইতালিতে পৌঁছানো লোকদের একটি অনুমান থাকা উচিত। এই চিত্র থেকে সফল অনুশীলনের মোট সংখ্যা সরিয়ে ফেলে, আমরা প্রবাহ ডিক্রির সাথে প্রবেশ করা এবং বর্তমানে ইতালিতে আবাসিক অনুমতি ছাড়াই থাকা লোকের সংখ্যার একটি অনুমান অনুমান করতে পারি।

2024 প্রবাহের জন্য, এটি অনুমান করা যেতে পারে যে প্রায় 26,700 লোক প্রকৃতপক্ষে পৌঁছেছে, যা পরিকল্পিত কর্মীবাহিনীর মাত্র 18% এর সমান: এর মধ্যে 7% অনিয়মের মধ্যে পিছলে যাওয়ার আসল ঝুঁকি অনুভব করে। 2025 সালের হিসাবে, ইতালিতে প্রবেশ করা 26,000 লোকের মধ্যে - গত ডিসেম্বর পর্যন্ত - 11,686 জন, প্রায় অর্ধেক, অনিয়মের ঝুঁকিতে ছিল।

এরা প্রায়শই এমন শ্রমিক যারা সত্যিকারের কেলেঙ্কারি এবং অবৈধ আচরণের শিকার হন, যারা নিয়োগের বিনিময়ে কথিত মধ্যস্থতাকারী, নিয়োগকর্তা বা কাল্পনিক সংস্থাগুলিকে কয়েক হাজার ইউরো প্রদান করেছেন, কেবল ইতালিতে পৌঁছানোর জন্য এবং তাদের কাছ থেকে আর কোনও খবর নেই।

এই লোকদের অনিয়মিত হয়ে ওঠা থেকে বিরত রাখার জন্য অপরিবর্তিত আইন সহ একটি সমাধান ইতিমধ্যে বিদ্যমান। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একটি সার্কুলার দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে, এমন একজন শ্রমিককে মুলতুবি কর্মসংস্থানের জন্য আবাসিক অনুমতি দেওয়ার জন্য যিনি একবার ইতালিতে পৌঁছানোর পরে, নিয়োগকর্তার নিয়োগ চূড়ান্ত করতে অনিচ্ছা সনাক্ত করেন, যখন এই পরিস্থিতি তাদের জন্য দায়ী নয়। এখন পর্যন্ত, এই সুরক্ষার ব্যবহার ন্যূনতম হয়েছে এবং অভ্যন্তরের প্রশাসনে উত্সাহিত এবং আরও স্বয়ংক্রিয় করা উচিত।

প্রতিবেদনে তুলে ধরা হয়েছে যে বর্তমান ব্যবস্থা কীভাবে প্রতিটি পদক্ষেপে চাকরি হারাচ্ছে। অতীতের তুলনায় একটি নতুনত্ব 2025 সালে প্রেরিত আবেদনগুলির উল্লেখযোগ্য হ্রাসকে উদ্বিগ্ন করে, যা 222,617 ছিল, যা কোটার চেয়ে বেশি তবে অনলাইন প্রাক-সংকলন প্রবর্তনের আগের বছরগুলিতে রেকর্ড করা থেকে অনেক দূরে: 2024 সালে অনুরোধগুলি উপলব্ধ স্থানগুলির চেয়ে প্রায় পাঁচগুণ বেশি ছিল।

ক্লিয়ারেন্স ইস্যুর পরবর্তী পদক্ষেপের তুলনায়, 2024 প্রবাহ, ক্লিকের দিনগুলির দুই বছর পরে, প্রক্রিয়াটির কাঠামোগতভাবে অকার্যকর প্রকৃতি নিশ্চিত করে। 720,848 টি আবেদনের মধ্যে 72,704 টি অনুমোদন জারি করা হয়েছিল। অন্যদিকে, নেতিবাচক ফলাফলগুলি খুব বেশি ছিল: ডিসেম্বর 2025 এ প্রত্যাখ্যান, প্রত্যাহার, সংরক্ষণাগারভুক্ত বা পরিত্যাগ করা অনুশীলনগুলি ছিল 127,783। 2025 এর জন্য, যদিও অস্থায়ী তথ্যের সাথে, একই রকম পরিস্থিতি রয়েছে এবং 49,762 টি অনুমোদন জারি করা হয়েছে এবং 33,777 টি নেতিবাচক ফলাফল রয়েছে। তবে এই প্রতিকূল ফলাফলের মুখে, খুব কম, বিবেচনা করা দুই বছরের নেতিবাচক ফলাফলের মাত্র 3% এরও বেশি, অব্যবহৃত কোটা যা পরবর্তীকালে আইন অনুসারে পুনর্বণ্টন করা হয়।

ডিক্রি দ্বারা প্রদত্ত হাজার হাজার পদ জনবলের ঘোষিত প্রয়োজন সত্ত্বেও তাত্ক্ষণিকভাবে অব্যবহারযোগ্য থেকে যায়। পরিশেষে, এটি জোর দেওয়া উচিত যে এন্ট্রিগুলির জন্য কোটা যা প্রকৃতপক্ষে ব্যবহার করা যেতে পারে - কারণ তারা 2025 সালের শেষের দিকে শ্রম মন্ত্রণালয় দ্বারা পৃথক ইতালিয়ান প্রিফেকচারগুলিতে বরাদ্দ করা হয়েছিল - 2025 এর জন্য প্রতিষ্ঠিত কোটার মাত্র 63.7% এবং 2024 প্রবাহের জন্য 81.6%: প্রকৃতপক্ষে, ইতিমধ্যে শুরুতে, সরকারের তিন বছরের প্রোগ্রামিংয়ে প্রদত্ত কয়েক হাজার উপলব্ধ জায়গা হারিয়ে গেছে।

এটি লক্ষণীয় যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পদ্ধতিতে বৃহত্তর নমনীয়তা এবং কঠোর কোটা সিস্টেম কাটিয়ে ওঠার ক্ষেত্রে প্রবর্তিত সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনগুলির প্রবেশ প্রক্রিয়ার উপর ইতিবাচক প্রভাব রয়েছে, অর্থাৎ ব্যক্তিগত সহায়তা খাতে এবং বিদেশে প্রশিক্ষিত কর্মীদের রূপান্তর এবং কোটা বহির্ভূত এন্ট্রি সহ পদ্ধতিতে নিয়োগকর্তা সমিতির সম্পৃক্ততা।

অবশ্যই, এটি কাজের জন্য প্রবেশের পদ্ধতির আরও সাধারণ সংস্কারের দিকে এগিয়ে যাওয়ার পথ, যেমন প্রচারাভিযানটি কিছু সময়ের জন্য প্রস্তাব করে আসছে, সরবরাহ এবং চাহিদার সাথে কার্যকরভাবে মেলে ধরার জন্য ডিজাইন করা বৈচিত্র্যময় এবং নমনীয় চ্যানেলগুলির প্রবর্তনের সাথে শুরু করে এবং কেবল আমাদের শ্রম বাজারের চাহিদা থেকে শুরু নয়, বরং তৃতীয় দেশগুলির শ্রমিকদের প্রত্যাশাও বিবেচনা করে।  যাতে পাচারকারীদের উপর নির্ভর করে তাদের জীবনের ঝুঁকি থেকে রক্ষা করা যায়।

3 অক্টোবর 2025 এর ডিক্রি আইন নং 146 প্রকাশিত হয়েছে

"বিদেশী কর্মী এবং নাগরিকদের বৈধ প্রবেশের পাশাপাশি অভিবাসন ঘটনা পরিচালনার উপর জরুরি বিধান". এই পরিমাপটি প্রাসঙ্গিক আইনে পরিবর্তনগুলি প্রবর্তন করে এবং ডিক্রি আইন 145/2024 দ্বারা প্রদত্ত কিছু ব্যবস্থাকে একীভূত করে, যা আইন 187/2024 দ্বারা রূপান্তরিত হয়।

মৌসুমী কর্মী সহ বিদেশী কর্মীদের প্রবেশ এবং নিয়োগের পদ্ধতিগুলিতে, কাজের ছাড়পত্রের জন্য অনুরোধের প্রাক-সংকলন এবং বেসরকারী ব্যবহারকারী হিসাবে নিয়োগকর্তাদের দ্বারা ছাড়পত্রের জন্য তিনটি অনুরোধের সীমা, ইতিমধ্যে 2025 এর জন্য পরীক্ষামূলক ভিত্তিতে সরবরাহ করা হয়েছে।

পদ্ধতিগত দৃষ্টিকোণ থেকে, এটিও বিধান করা হয় যে অধস্তন কাজের জন্য অনুমোদন গ্রহণের সময়সীমা আবেদন জমা দেওয়ার তারিখের পরিবর্তে প্রবেশ ফি থেকে অনুরোধ করা মুহুর্ত থেকে শুরু হয়। উপরন্তু, 2025 সালের জন্য কর্মসংস্থান ছাড়পত্রের জন্য আবেদনের প্রাক-সংকলন পর্যায়ে নিয়োগকর্তাদের দ্বারা প্রদত্ত ঘোষণার সত্যতা সম্পর্কিত নির্ধারিত চেকটি এই সম্পর্কিত এন্ট্রিগুলির জন্য প্রদত্ত ঘোষণার ক্ষেত্রেও প্রসারিত করা হয়েছে: বিশেষ ক্ষেত্রে অধস্তন কাজ, স্বেচ্ছাসেবক, গবেষণা, উচ্চ যোগ্যতাসম্পন্ন বিদেশী কর্মী, আন্তঃ-কোম্পানি স্থানান্তর।

বিদেশী কর্মীর কাজ সম্পাদনের সম্ভাবনা ইতিমধ্যে ইস্যু এবং পুনর্নবীকরণের জন্য প্রদত্ত আবাসিক পারমিটের রূপান্তরের জন্য অপেক্ষা করার ক্ষেত্রেও প্রসারিত করা হয়েছে ।  পাচার, গার্হস্থ্য সহিংসতা এবং অবৈধ মধ্যস্থতা এবং শ্রম শোষণের শিকারদের জারি করা আবাসিক পারমিট সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি প্রমানসম্মত করার জন্য, পরবর্তীকালের সময়কাল 6 থেকে 12 মাস পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে এবং শ্রম শোষণের শিকারদের জন্য ইতিমধ্যে প্রদত্ত অন্তর্ভুক্তি ভাতার অধিকার, অনুচ্ছেদ 18 এবং 18-বিআইএস অনুসারে জারি করা পারমিটের ধারকদের জন্যও প্রসারিত করা হয়েছে।

শ্রম শোষণের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের ক্ষেত্রে, ক্যাপোরালাটো টেবিলের কার্যক্রম স্থিতিশীল এবং নাগরিকভাবে স্বীকৃত ধর্মীয় সংস্থাগুলির জন্যও সভায় অংশ নেওয়ার সম্ভাবনা স্বীকৃত।

2026-2028 তিন বছরের সময়ের জন্য, প্রতিবন্ধী বা আশি বছরের বেশি বয়সের কর্মীদের সহায়তার জন্য পরিবার বা সামাজিক স্বাস্থ্যসেবা খাতে কর্মীদের নিযুক্ত করার জন্য ফ্লো ডিক্রি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত কোটা প্রক্রিয়ার বাইরে 10,000 বার্ষিক এন্ট্রির কোটা  নিশ্চিত করা হয়েছে। এটি কল্পনা করা হয়েছে যে সাধারণ আগ্রহ এবং সামাজিক উপযোগিতার স্বেচ্ছাসেবী প্রোগ্রামগুলিতে অংশ নিতে পারে এমন তরুণ বিদেশীদের কন্টিনজেন্ট সম্পর্কিত মন্ত্রীর ডিক্রি প্রতি তিন বছর অন্তর এবং আর বার্ষিক নয়, প্রবেশ কোটা নির্ধারণকারী অন্যান্য ডিক্রির সময় ফ্রিকোয়েন্সির সাথে সামঞ্জস্য রেখে।

পরিবার পুনর্মিলনের বিষয়ে, অনুমোদন দেওয়ার সময়সীমা 90 থেকে 150 দিন পর্যন্ত বাড়ানো হবে বলে আশা করা হচ্ছে, ইউরোপীয় আইন দ্বারা প্রদত্ত নয় মাসের সময়সীমার সাথে সামঞ্জস্য রেখে।

একই সময়ে, মন্ত্রিপরিষদ চূড়ান্ত পরীক্ষায়, 2026-2028 সালের তিন বছরের সময়কালের জন্য ইতালিতে বিদেশী কর্মীদের বৈধ প্রবেশের পরিকল্পনা সম্পর্কিত প্রধানমন্ত্রীর ডিক্রি (ফ্লো ডিক্রি) অনুমোদন করেছে, যা অফিসিয়াল গেজেটে প্রকাশিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ডিক্রি-আইন 145/2024 এর প্রথম অধ্যায়ে কাজের কারণে ইতালিতে প্রবেশের নিয়ন্ত্রণে বেশ কয়েকটি সংশোধনী রয়েছে, যা কাজের জন্য প্রবেশ প্রবাহের প্রক্রিয়াগুলির প্রয়োগে উদ্ভূত কিছু অনিয়ম কাটিয়ে ওঠার লক্ষ্যে সরকার দ্বারা প্রবর্তিত হয়েছিল।

নীচে প্রবর্তিত প্রধান উদ্ভাবনগুলির একটি সংক্ষিপ্তসার রয়েছে।

ওয়ার্ক ভিসার জন্য আবেদন করার সময় আঙুলের ছাপ

বায়োমেট্রিক আইডেন্টিফায়ার (বর্তমানে ফিঙ্গারপ্রিন্ট) অর্জনের বাধ্যবাধকতা বর্তমানে কেবলমাত্র ভিসা কোডের ভিত্তিতে শেনজেন ভিসার জন্য সরবরাহ করা হয়, জাতীয় ভিসায় প্রসারিত করা হয়। এই বিধানটি কেবল 11 জানুয়ারী 2025 থেকে কার্যকর হবে।

প্রবেশ ভিসা প্রত্যাখ্যানের পদ্ধতির সরলীকরণ

এখন পর্যন্ত, একটি স্পষ্ট অবমাননার নিয়মের অনুপস্থিতিতে, ভিসা প্রত্যাখ্যানের আগে আইন নং 241/1990 এর অনুচ্ছেদ 10-বিআইএস অনুসারে প্রত্যাখ্যানের নোটিশ দিতে হয়েছিল। শেনজেন ভিসার জন্য, ভিসা কোড কোনও প্রত্যাখ্যান নোটিশ আরোপ করে না।

এখন প্রবর্তিত সংশোধনীতে বলা হয়েছে যে সমস্ত ক্ষেত্রে অনুচ্ছেদ 10-বিআইএস, প্রত্যাখ্যানের নোটিশ সম্পর্কিত, প্রবেশ ভিসা সম্পর্কিত পদ্ধতির পাশাপাশি প্রবেশ ভিসা বাতিল দ্বারা নির্ধারিত আবাসিক অনুমতি প্রত্যাখ্যান এবং প্রত্যাহারের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়।

আবাসিক অনুমতিকে অধস্তন কাজে রূপান্তরের জন্য সংরক্ষিত প্রবাহ ডিক্রি দ্বারা প্রদত্ত কোটার প্রক্রিয়া বিলুপ্ত করা

তথাকথিত "কুট্রো ডিক্রি" (ডিএল 20/2023 আইন 50/2023 এ রূপান্তরিত) এই বিধানটি দমন করেছিল যা প্রবাহ ডিক্রি দ্বারা প্রদত্ত কোটার প্রাপ্যতা সাপেক্ষে অধ্যয়ন এবং প্রশিক্ষণের উদ্দেশ্যে জারি করা আবাসিক পারমিটের রূপান্তর করেছিল। এই সমস্ত ক্ষেত্রে, আবাসিক অনুমতির রূপান্তর, যদি এটি এখনও বৈধ হয়, প্রবাহ ডিক্রি দ্বারা প্রদত্ত কোটা প্রক্রিয়ার বাইরে ঘটে। এটি অনুসরণ করে যে এই পারমিটগুলি এখন বছরের যে কোনও সময় এবং সংখ্যাগত সীমা ছাড়াই রূপান্তর করা যেতে পারে।  এই বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে, নতুন নিয়মগুলি মৌসুমী কাজের জন্য জারি করা আবাসিক পারমিটের রূপান্তরের জন্য কোটা সীমা সরিয়ে দেয় (আইনসভা ডিক্রি 286/1998 টিইউআই এর অনুচ্ছেদ 24), পাশাপাশি  ইউরোপীয় ইউনিয়নের অন্য সদস্য রাষ্ট্র (অনুচ্ছেদ 9-বিস টিইউআই) দ্বারা জারি করা দীর্ঘমেয়াদী বাসিন্দাদের জন্য ইইউ আবাসিক অনুমতির জন্য।

এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সরলীকরণ যা অনিয়ম এবং শোষণ এবং অঘোষিত কাজের ফলস্বরূপ ঘটনাগুলির বিরুদ্ধে লড়াই করতে সহায়তা করে, পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদী বাসিন্দাদের অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে চলাফেরা এবং কাজ করার অধিকারকে সহজতর করে, ইইউর মধ্যে গতিশীলতা সহজতর করে এবং এখন পর্যন্ত এর অনুশীলনে বাধা দেওয়া বাধাগুলির মধ্যে একটি অপসারণ করে।

নিয়োগকর্তার জন্য একটি ডিজিটাল ডোমিসাইল নির্বাচন করার বাধ্যবাধকতা এবং আবাসিক চুক্তি স্বাক্ষর এবং প্রেরণ সম্পর্কিত পদ্ধতির ডিজিটালাইজেশন।

নিয়োগকর্তার জন্য প্রশাসনকে একটি ডিজিটাল ডোমিসাইল (পিইসি) সরবরাহ করার বাধ্যবাধকতা আবেদন প্রক্রিয়া অব্যাহত রাখার জন্য প্রয়োজনীয় যোগাযোগের নির্দিষ্ট প্রেরণের অনুমতি দেওয়ার জন্য চালু করা হয়েছে। আইনসভার ডিক্রি নং 76/2020 এর অনুচ্ছেদ 37 ("প্রশাসন, কোম্পানি এবং পেশাদারদের মধ্যে সম্পর্কের ক্ষেত্রে প্রত্যয়িত ই-মেইল ব্যবহারকে উত্সাহিত করার বিধান"), প্রকৃতপক্ষে কর্পোরেট বা স্বতন্ত্র আকারে প্রতিষ্ঠিত সমস্ত সংস্থার জন্য ব্যবসায়ের রেজিস্টারে কারও ডিজিটাল ডোমিসাইল যোগাযোগের বাধ্যবাধকতা (1 অক্টোবর 2020 এর মধ্যে প্রত্যাশিত)।  এটি ইমিগ্রেশন ডেস্কে নিয়োগকর্তার কাছ থেকে একটি প্রত্যয়িত ইমেলের প্রাপ্যতা নিশ্চিত করে যেখানে প্রশাসনের কাছে আগ্রহের সমস্ত যোগাযোগ প্রেরণ এবং গ্রহণ করা যেতে পারে, সমস্ত আইনি মূল্য সহ

আবাসিক চুক্তির ডিজিটাল স্বাক্ষর

নতুন নিয়মের সাথে, প্রবেশ পদ্ধতিগুলি ডিজিটালাইজ করা হয়েছে: আবাসিক চুক্তি স্বাক্ষর এবং ডিজিটাল আকারে ইন্টিগ্রেশন চুক্তিটি সরাসরি পক্ষগুলির মধ্যে সরবরাহ করা হয় এবং একক অভিবাসন ডেস্কে আর নয়, নিয়োগকর্তা দ্বারা এই নথিগুলি ডেস্কে প্রেরণ করা হয়।

বিশেষত, অধস্তন কর্মসংস্থানের জন্য অনুমোদন প্রদানের পদ্ধতির প্রাথমিক পর্যায়ের সম্পর্কে, টিইউআইয়ের অনুচ্ছেদ 22, অনুচ্ছেদ 2, সংশোধন করা হয়েছে, নিয়োগকর্তার জন্য, ইমিগ্রেশনের জন্য একক ডেস্কে প্রেরণ করার বাধ্যবাধকতার বিধান করা হয়েছে, একই সময়ে, আবাসন উপযুক্ততার শংসাপত্র এবং ডিজিটাল মূলে শপথ, পাশাপাশি ডিজিটাল ডোমিসাইল (পিইসি)। এই সংশোধনীটি প্রশাসনকে প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার শুরু পর্যায় থেকে প্রয়োজনীয় মূল ডকুমেন্টেশন পাওয়ার অনুমতি দেবে, যার ফলে নিয়োগকর্তার পরবর্তী ওয়ান-স্টপ শপে তলব করার প্রয়োজনীয়তা দূর হবে।

পদ্ধতির ডিজিটালাইজেশনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, অধস্তন কাজের অনুমোদন ইস্যু করার পরের পর্যায়ের রেফারেন্সে, নিয়োগকর্তা এবং শ্রমিকের জাতীয় অঞ্চলে প্রবেশের আট দিনের মধ্যে, আবাসিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করার উদ্দেশ্যে একক অভিবাসন ডেস্কে যাওয়ার বাধ্যবাধকতা বাতিল করা হয়। বিশেষত, এটি কল্পনা করা হয় যে পূর্বোক্ত আট দিনের সময়কালের মধ্যে, নিয়োগকর্তা এবং কর্মচারীকে অবশ্যই ডিজিটালভাবে আবাসন চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে হবে (একটি ডিজিটাল স্বাক্ষর বা অন্য ধরণের যোগ্য বৈদ্যুতিন স্বাক্ষর সংযুক্ত করে) যা নিয়োগকর্তা দ্বারা আবাসিক অনুমতির অনুরোধ সম্পর্কিত প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য তাত্ক্ষণিকভাবে একক ইমিগ্রেশন ডেস্কে প্রেরণ করতে হবে। শ্রমিক হাতে লেখা আকারেও চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে পারেন।

আবাসিক চুক্তি স্বাক্ষরের পদ্ধতির ডিজিটালাইজেশনের নতুন প্রবিধানটি মৌসুমী কাজের জন্য অনুমোদন প্রদানের পদ্ধতিগুলিতেও প্রযোজ্য, শিল্পে উল্লিখিত বিশেষ ক্ষেত্রে কাজের জন্য প্রবেশ। 27 টিইউআই এবং শিল্পে উল্লিখিত উচ্চ যোগ্যতাসম্পন্ন কর্মীদের জন্য প্রবেশ এবং বাসস্থান। অর্থ সম্পর্কিত সংহত আইনের 27 চতুর্থাংশ।

সমস্ত ক্ষেত্রে, আট দিনের মধ্যে, ডিজিটালভাবে স্বাক্ষরিত আবাসিক চুক্তিটি প্রেরণ করতে ব্যর্থ হলে অধস্তন কাজের জন্য অনুমোদন প্রত্যাহারের বিধান করা হয়, যদি না বিলম্বটি ফোর্স মেজিউরের কারণে বা সাধারণভাবে, শ্রমিকের জন্য দায়ী নয়। অবশেষে, ব্যাংকিং সম্পর্কিত সংহত আইনের অনুচ্ছেদ 4-বিআইএস-এ উল্লিখিত ইন্টিগ্রেশন চুক্তিতে স্বাক্ষর করার পদ্ধতির ডিজিটালাইজেশনও চালু করা হয়েছে।

ভিসা ইস্যু করার আগে নিয়োগকর্তার কাছ থেকে নিশ্চিতকরণের জন্য অনুরোধ এবং অতীতে আবাসিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে ব্যর্থতার জন্য আবেদনের অগ্রহণযোগ্যতা অনুমোদন

ছাড়পত্রের জন্য অনুরোধ জমা দেওয়ার পরে, সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক পদ্ধতির ধারাবাহিকতায় আগ্রহী নয় এমন নিয়োগকর্তাদের নির্দিষ্ট আচরণ প্রতিরোধ বা মোকাবেলা করার লক্ষ্যে বিধান চালু করা হয়েছে।

অতএব, নিয়োগকর্তা ভিসা ইস্যু করার আগে কর্মী নিয়োগের আগ্রহ নিশ্চিত করতে বাধ্য। বিশেষত, নিয়োগকর্তা কর্তৃক জমা দেওয়া এন্ট্রি ভিসার আবেদনের উপর তদন্ত শেষ হওয়ার যোগাযোগের সাত দিনের মধ্যে অনুমোদনের অনুরোধ নিশ্চিত করতে হবে। নিয়োগকর্তার কাছ থেকে এই জাতীয় নিশ্চিতকরণের অনুপস্থিতিতে, ছাড়পত্রের অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে বলে বিবেচনা করা হয় এবং ছাড়পত্র প্রত্যাহার করা হয়।  বাস্তবে, নতুন পদ্ধতি, যা কেবল জানুয়ারি থেকে কার্যকর হবে, সরবরাহ করে যে একবার ওয়ার্ক ক্লিয়ারেন্স জারি করা হয়ে গেলে, ভিসা ইনফরমেশন সিস্টেম যা শ্রমিকের কাছ থেকে ভিসার আবেদন গ্রহণ করে, এটি কাজ করার আগে, ওয়ান-স্টপ শপের তথ্য সিস্টেমে একটি যোগাযোগ প্রেরণ করবে, যা পরিবর্তে নিয়োগকর্তার কাছে নিয়োগের আগ্রহ নিশ্চিত করার জন্য একটি অনুরোধ প্রেরণ করবে। সিস্টেমগুলির মধ্যে ফিরে আসার পরে কেবল ইতিবাচক নিশ্চিতকরণের মাধ্যমে ভিসা ইস্যু প্রক্রিয়া অব্যাহত থাকবে। 7 দিনের মধ্যে নিশ্চিতকরণের অনুপস্থিতিতে, অনুমোদনটি বাতিল করা হয়।

এটি নিয়োগকর্তার দ্বারা জমা দেওয়া অনুমোদনের অনুরোধের অগ্রহণযোগ্যতার বিধান করে, যিনি পূর্ববর্তী তিন বছরে, পূর্ববর্তী, অনুরূপ অনুরোধের ফলে আবাসিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করেননি। এছাড়াও নিয়োগকর্তার দ্বারা জমা দেওয়া আবেদনটিও গ্রহণযোগ্য নয়, যার বিরুদ্ধে জমা দেওয়ার সময়, অবৈধ মধ্যস্থতা এবং শ্রম শোষণের অপরাধের জন্য বিচার বা দোষী সাব্যস্ত করার আদেশ জারি করা হয়েছে (ফৌজদারি আইনের অনুচ্ছেদ 603-বিআইএস)।

জাতীয় ভূখণ্ডে ইতিমধ্যে উপস্থিত শ্রমিকদের অনুপলব্ধতার প্রতিরোধমূলক যাচাইয়ের জন্য শর্তাদি হ্রাস করা (তথাকথিত শ্রম বাজার পরীক্ষা)

2022 সাল থেকে, নিয়োগকর্তা, ওয়ার্ক ক্লিয়ারেন্সের জন্য অনুরোধ পাঠানোর আগে, উপযুক্ত কর্মসংস্থান কেন্দ্রের সাথে পরীক্ষা করতে হবে যে বিদেশে থাকা শ্রমিককে যে চাকরি দেওয়ার জন্য জাতীয় ভূখণ্ডে ইতিমধ্যে অন্য কোনও কর্মী উপস্থিত নেই। শ্রম মন্ত্রণালয় বা অঞ্চল দ্বারা প্রস্তুত একটি ফর্মের মাধ্যমে কর্মসংস্থান কেন্দ্রে কর্মীদের জন্য একটি অনুরোধ প্রেরণ করে এই যাচাইকরণ করা আবশ্যক। সুতরাং, ছাড়পত্রের জন্য অনুরোধ কেবল তখনই এগিয়ে যাওয়া যেতে পারে যদি: কর্মসংস্থান কেন্দ্র কর্তৃক রিপোর্ট করা শ্রমিক নিয়োগকর্তা কর্তৃক প্রদত্ত চাকরির জন্য উপযুক্ত নয়; - কর্মসংস্থান কেন্দ্র কর্তৃক প্রেরিত কর্মী অনুরোধের তারিখের কমপক্ষে বিশ কার্যদিবসের পরে কোনও যুক্তিসঙ্গত কারণ না থাকলে নির্বাচন সাক্ষাত্কারের জন্য উপস্থিত হন না। - বা নিয়োগকর্তা কর্তৃক জমা দেওয়া অনুরোধে কর্মসংস্থান কেন্দ্র সাড়া দেয় না। নতুন ডিক্রির সাথে, প্রতিক্রিয়ার জন্য প্রয়োজনীয় অপেক্ষার দিন 15 থেকে 8 এ কমিয়ে আনা হয়েছে। অতএব, যদি কর্মসংস্থান কেন্দ্রটি অনুরোধ প্রাপ্তির 8 দিনের মধ্যে যোগাযোগ না করে যে এটি চাওয়া প্রোফাইলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে এক বা একাধিক উপলব্ধ কর্মীকে চিহ্নিত করেছে, তবে নিয়োগকর্তা বৈধভাবে বিবেচনা করতে পারেন যে অনুসন্ধানটি ব্যর্থ হয়েছে এবং কাজের ছাড়পত্রের জন্য অনুরোধ নিয়ে এগিয়ে যেতে পারে। উপরোক্ত পরিস্থিতিগুলির ঘটনাটি অবশ্যই একটি স্ব-শংসাপত্রের ফলে হতে হবে যা নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই কাজের অনুমোদনের জন্য আবেদনের সাথে সংযুক্ত করতে হবে।

জাতীয় ভূখণ্ডে উপস্থিত শ্রমিকদের অনুপলব্ধতার এই পূর্ব যাচাইকরণ মৌসুমী কর্মী এবং বিদেশে প্রশিক্ষিত শ্রমিকদের জন্য প্রয়োজন হয় না।

মৌসুমী কর্মীরা, কাজের অনুমোদনের মেয়াদের সময়কালে, পূর্ববর্তীটির মেয়াদ শেষ হওয়ার 60 দিনের মধ্যে একটি নতুন চুক্তি নির্ধারণ করার সম্ভাবনা।

বর্তমান প্রবিধানগুলি সরবরাহ করে যে অভিবাসনের জন্য ওয়ান-স্টপ শপ অনুরোধ করা মৌসুমী কাজের সময়কালের জন্য মৌসুমী কাজের অনুমোদন দেয়। নয় মাসের সীমার প্রতি পক্ষপাত ছাড়াই, মৌসুমী কাজের অনুমোদন বাড়ানো হয় এবং নতুন মৌসুমী কর্মসংস্থান সম্পর্কের মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত একই বা অন্য নিয়োগকর্তার দ্বারা প্রদত্ত নতুন মৌসুমী কাজের সুযোগের ক্ষেত্রে আবাসিক অনুমতি পুনর্নবীকরণ করা যেতে পারে। এ ক্ষেত্রে শ্রমিককে আরও ভিসা ইস্যুর জন্য উৎপত্তিস্থলে ফেরার বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়। নতুন বিধিমালায় প্রথমে তথাকথিত 'মৌসুমী শ্রমিকদের' ওপর মৌসুমি শ্রমিকদের বাধ্যতামূলক নিবন্ধনের বিধান রাখা হয়েছে। এসআইআইএসএল প্ল্যাটফর্ম (সামাজিক এবং কাজের অন্তর্ভুক্তির জন্য তথ্য ব্যবস্থা, ডিক্রি-আইন নং 48/23 দ্বারা প্রতিষ্ঠিত) আবাসিক চুক্তি স্বাক্ষরের পরে (এই ক্ষেত্রেও ডিজিটালাইজড)। যদিও শ্রমিকের অবস্থানটি প্রাথমিকভাবে প্রবেশের সময় প্রতিষ্ঠিত বিদ্যমান কর্মসংস্থান সম্পর্কের কারণে সংরক্ষণাগারভুক্ত করা হবে, তবে শ্রমিককে নতুন চাকরি সন্ধানের সুবিধার্থে পূর্ববর্তী চুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়ার পরে এটি দৃশ্যমান হতে ফিরে আসবে। এসআইআইএসএল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে নতুন কর্মসংস্থান সম্পর্কও বাধ্যতামূলকভাবে মধ্যস্থতা করতে হবে।

নতুন নিয়মে পূর্ববর্তী কর্মসংস্থান চুক্তির চূড়ান্ত মেয়াদ থেকে ষাট দিনের সমান সময়সীমাও নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে নতুন মৌসুমী চাকরির প্রস্তাব এবং ফলস্বরূপ অনুমোদন এবং আবাসন অনুমতির সম্প্রসারণ এবং পুনর্নবীকরণ হতে পারে। আবাসিক অনুমতির মেয়াদ শেষ হওয়ার পরে জাতীয় অঞ্চল ছেড়ে যাওয়ার জন্য বিভিন্ন কারণে (কোটার বাইরে রূপান্তর এখন সম্ভব) আবাসিক অনুমতিকে অন্য অনুমতিতে রূপান্তর করার সম্ভাবনার প্রতি পক্ষপাত ছাড়াই মৌসুমী কর্মীর বাধ্যবাধকতা অপরিবর্তিত রয়েছে।

শাসনের পরিবর্তনগুলি ছাড়াও, নতুন ডিক্রিতে 27 সেপ্টেম্বর 2023 এর মন্ত্রিপরিষদের সভাপতির ডিক্রি দ্বারা 2025 সালের জন্য প্রদত্ত অধস্তন কর্মসংস্থানের কারণে বিদেশী নাগরিকদের প্রবেশের অনুমোদন দেওয়ার পদ্ধতিগুলি যৌক্তিক করার লক্ষ্যে 2025 সালের জন্য পরীক্ষামূলক ভিত্তিতে প্রবর্তিত বিধিগুলির একটি সিরিজ  রয়েছে। 

এই নিয়মগুলি সরবরাহ করে:

ক্লিক ডে সম্পর্কিত তাড়াতাড়ি সমাপ্তির সাথে কাজের ছাড়পত্রের জন্য আবেদনের প্রাক-সংকলন

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক উপলব্ধ আইটি পোর্টালে আবেদন ফর্মগুলির প্রাক-পূরণের পর্বটি তথাকথিত ক্লিক দিবসের সাথে সম্পর্কিত কয়েক মাস ধরে নিয়ন্ত্রিত এবং প্রত্যাশিত হয়। এটি এমন একটি পর্যায় যেখানে নিয়োগকর্তাদের অনুমোদনের অনুরোধ ফর্মটি নির্বাচন করার এবং ক্ষেত্রগুলি প্রস্তুত করার সুযোগ দেওয়া হয় যাতে আবেদনটি তথাকথিত ক্লিক দিনে প্রেরণের জন্য প্রস্তুত থাকে, যেখানে তাত্ক্ষণিকভাবে আবেদনগুলি প্রেরণ করা অপরিহার্য, কারণ তারা মূলত আগমনের কালানুক্রমিক ক্রমে প্রক্রিয়া করা হয়। চেকগুলির জন্য সময় বাড়ানোর জন্য এবং অ-প্রসিকিউটেবল অ্যাপ্লিকেশনগুলির নিয়মিতকরণ বা বাদ দেওয়ার অনুমতি দেওয়ার জন্য, নতুন নিয়মগুলি সরবরাহ করে যে ফর্মগুলি প্রাক-পূরণ করা কেবল 1 নভেম্বর 2024 থেকে 30 নভেম্বর 2024 পর্যন্ত সম্ভব হবে (পাশাপাশি 1 জুলাই থেকে 31 জুলাই পর্যন্ত 1 অক্টোবরের ক্লিকের দিনের জন্য পর্যটন খাতে সীমাবদ্ধ)। প্রাক-সংকলনে অ্যাক্সেসের সাথে সাথে, সংশ্লিষ্ট প্রশাসন নিয়োগকর্তাদের দ্বারা প্রদত্ত ঘোষণাগুলির উপর একটি যাচাইকরণ পরীক্ষা করবে এবং পরবর্তীকালে, আবেদনপত্রের প্রাক-লোডিংয়ের সময়সীমা এবং ক্লিক করার দিনের মধ্যবর্তী সময়ের মধ্যে, সিসিএনএলের বিধানগুলি মেনে চলা এবং জমা দেওয়া অনুরোধের সংখ্যার পর্যাপ্ততা পরীক্ষা করা হবে,  নিয়োগকর্তা চাকরির জন্য বিদেশী শ্রমিকের আবেদনের সাথে যে অনুমোদন সংযুক্ত করেন তা বিবেচনা করে। কীভাবে ফর্ম পূরণ করতে হবে সে সম্পর্কে আরও স্পষ্টতার জন্য, ডিক্রিতে একটি বিশেষ আন্তঃমন্ত্রণালয় সার্কুলারের উল্লেখ করা হয়েছে।

10,000 ইউনিটের সীমার মধ্যে বয়স্ক এবং প্রতিবন্ধীদের যত্নের জন্য পরীক্ষামূলক প্রবেশ চ্যানেল

এছাড়াও 2025 সালের জন্য পরীক্ষামূলক ভিত্তিতে, নতুন ডিক্রিতে বিদেশী কর্মীদের প্রবেশের বিধান রয়েছে, সর্বাধিক 10,000 কোটা পর্যন্ত, একচেটিয়াভাবে বয়স্ক (অর্থাৎ আশির বেশি) বা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য পরিবার এবং সামাজিক-স্বাস্থ্যসেবা খাতে নিযুক্ত করা  হবে। এটি এমন একটি কোটা যা ইতিমধ্যে পরিবার সহায়তা খাতে প্রবাহ ডিক্রি দ্বারা বরাদ্দ করা 9,500 কোটার অতিরিক্ত, তবে এই নির্দিষ্ট খাতগুলির সাথে সম্পর্কিত কাজের প্রয়োজনীয়তা এবং প্রোগ্রাম করা কঠিন হওয়ার কারণে প্রবাহ ডিক্রি থেকে এই শ্রেণীর কর্মীদের সম্ভাব্য কার্যকর প্রস্থানের পরিপ্রেক্ষিতে প্রবেশের জন্য একটি ভিন্ন পদ্ধতির পরিকল্পনা করা হয়েছে।

যে পদ্ধতিটি পরীক্ষা করা হচ্ছে তা সরবরাহ করে যে এই শ্রেণীর কর্মীদের জন্য অনুমোদনের অনুরোধগুলি একচেটিয়াভাবে কর্মসংস্থান সংস্থাগুলির (এপিএল) মাধ্যমে অভিবাসনের জন্য একক ডেস্কে জমা দিতে হবে, অর্থাৎ নিয়োগকর্তা সমিতিগুলি যা গার্হস্থ্য খাতের জন্য বর্তমান জাতীয় সম্মিলিত দরকষাকষি চুক্তিতে স্বাক্ষরকারী। বাস্তবে, এমনকি যদি কর্মসংস্থান সম্পর্ক প্রকৃতপক্ষে সহায়ক ব্যক্তির সাথে প্রতিষ্ঠিত হয় এবং এজেন্সির সাথে নয়, তবে কাজের ছাড়পত্রের জন্য আবেদনগুলি কেবল এপিএল বা নিয়োগকর্তা সমিতির মাধ্যমে জমা দেওয়া যেতে পারে। চাকরির জন্য আবেদনগুলি রোগীর ব্যক্তি বা তার স্ত্রী বা আত্মীয় বা আত্মীয়ের কাছে ব্যক্তিগত সহায়তার জন্য জমা দেওয়া যেতে পারে, কিছু ব্যতিক্রম ছাড়া, দ্বিতীয় ডিগ্রি, এমনকি যদি তারা একসাথে বাস না করে, তবে তারা ইতালিতে বসবাস করে। সহায়তাকারী ব্যক্তির তৃতীয় ডিগ্রির মধ্যে স্বামী বা স্ত্রী এবং আত্মীয় বা আত্মীয়ের নিয়োগের অনুমতি নেই।

এই আবেদনগুলি জমা দেওয়ার জন্য একটি ক্লিক দিন (7 ফেব্রুয়ারী 2025) নির্ধারিত রয়েছে এবং কাজের ছাড়পত্রের জন্য সম্পর্কিত আবেদনগুলির পরীক্ষায় নীরব সম্মতি ব্যতীত টিইউআই-এর অনুচ্ছেদ 22 এর সমস্ত বিধান প্রযোজ্য। তাই একই সংহত আইনের অনুচ্ছেদ 24-বিআইএস-এ উল্লিখিত প্রয়োজনীয়তা এবং পদ্ধতিগুলি মেনে চলার বিষয়ে জাতীয় শ্রম পরিদর্শক দ্বারা যাচাইয়ের পরেই অনুমোদনটি জারি করা হবে।

নতুন নিয়মগুলি এই এন্ট্রি চ্যানেলটি ব্যবহার করা শ্রমিকদের জন্য কিছু সীমাবদ্ধতাও সরবরাহ করে: বিশেষত, জাতীয় ভূখণ্ডে কার্যকর আইনি কর্মসংস্থানের প্রথম বারো মাসের মধ্যে, কেবল অনুমোদিত কাজের কার্যকলাপ অনুশীলন করা সম্ভব হবে এবং নিয়োগকর্তার যে কোনও পরিবর্তন উপযুক্ত আঞ্চলিক শ্রম পরিদর্শকের পূর্ব অনুমোদন সাপেক্ষে। বারো মাসের শেষে, অন্য একটি নির্দিষ্ট মেয়াদী বা স্থায়ী কর্মসংস্থান চুক্তির প্রস্তাবের ক্ষেত্রে, অভিবাসনের জন্য ওয়ান-স্টপ শপ থেকে একটি নতুন অনুমোদনের অনুরোধ করতে হবে, তবে কোটার সীমার মধ্যে যা পরবর্তী প্রবাহ ডিক্রির সাথে নির্ধারিত হওয়া উচিত।

প্রতি আবেদনকারীর জন্য সর্বাধিক সংখ্যক আবেদন

নতুন নিয়মগুলি 2025 এর জন্য ওয়ার্ক ক্লিয়ারেন্সের জন্য আবেদনের জন্য একটি সর্বোচ্চ সীমা প্রবর্তন করেছে যা স্বতন্ত্র নিয়োগকর্তাদের দ্বারা জমা দেওয়া যেতে পারে যারা নিয়োগকর্তার সংস্থার মধ্যস্থতাকারীর উপর নির্ভর করে না। এই সীমাবদ্ধতা, যা ইতিমধ্যে অতীতে কল্পনা করা হয়েছিল, তবে 2007 সাল থেকে বাদ দেওয়া হয়েছিল, যার লক্ষ্য এমন ব্যক্তিদের কাছ থেকে আবেদনের বিস্তার রোধ করা যার পিছনে কোনও সত্যিকারের চাকরির অফার নেই। ইনস্ট্রুমেন্টালাইজেশনকে সীমাবদ্ধ করার জন্য, নিয়োগকর্তাদের দ্বারা প্রাইভেট ব্যবহারকারী হিসাবে জমা দেওয়া ওয়ার্ক ক্লিয়ারেন্সের জন্য 3 টি অনুরোধের সীমা পুনরায় প্রবর্তনের কথা এখন কল্পনা করা হয়েছে।  এই সীমা নিয়োগকর্তার সংস্থা বা শ্রম পরামর্শদাতাদের মাধ্যমে জমা দেওয়া ছাড়পত্রের অনুরোধের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়।

ঝুঁকিপূর্ণ রাজ্যগুলি থেকে শ্রমিকদের সম্পর্কিত আবেদনের পরীক্ষার পর্বের জন্য নীরব সম্মতি বাতিল করা (2025 সালে এগুলি বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং শ্রীলঙ্কা)

নতুন ডিক্রির অনুচ্ছেদ 3, বিদেশী শ্রমিকদের ইতালিতে প্রবেশের প্রবাহ পরিচালনায় সম্প্রতি পাওয়া অনিয়মের ঘটনাগুলি প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা করার জন্য, বিধান করে যে, জাল ডকুমেন্টেশনের সাথে বা আইন দ্বারা প্রদত্ত প্রয়োজনীয়তা ছাড়াই আবেদন জমা দেওয়ার উচ্চ ঝুঁকি দ্বারা চিহ্নিত রাজ্য এবং অঞ্চলগুলির নাগরিক শ্রমিকদের জন্য, কাজের অনুমোদন ইস্যু করার জন্য প্রদত্ত নীরব সম্মতির পদ্ধতি প্রযোজ্য নয়। একটি নিয়ম হিসাবে, বাধা উদ্ভূত হওয়ার কারণ ছাড়াই কাজের ছাড়পত্রের জন্য আবেদন জমা দেওয়ার থেকে 60 দিন পরে (মৌসুমী কাজের জন্য মেয়াদ কমিয়ে 20 দিন করা হয়েছে), অনুমোদনটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে জারি করা হয় এবং বৈদ্যুতিনভাবে - মূল দেশগুলির ইতালিয়ান কূটনৈতিক প্রতিনিধিত্বের কাছে প্রেরণ করা হয় যা প্রবেশ ভিসা জারি করতে হবে। প্রবর্তিত সংশোধনী অনুসারে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একটি বিশেষ ডিক্রি দ্বারা চিহ্নিত দেশগুলি থেকে শ্রমিক নিয়োগের জন্য, নুলা ওস্তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে ইস্যু করার পদ্ধতি সম্ভব হবে না এবং কাজ করার জন্য নুলা ওস্তা কেবল পুলিশ সদর দফতর এবং শ্রম পরিদর্শক দ্বারা কার্যকর চেকিংয়ের পরেই জারি করা যেতে পারে। অন্তর্বর্তীকালীন ভিত্তিতে, এই ডিক্রি গৃহীত না হওয়া পর্যন্ত, এই পদ্ধতিটি অবিলম্বে বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং শ্রীলঙ্কার নাগরিকদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে এবং 2024 সালে জমা দেওয়া ছাড়পত্রের জন্য আবেদনগুলিতেও প্রযোজ্য হবে এবং যার জন্য এখনও প্রবেশ ভিসা জারি করা হয়নি।

ডিক্রির প্রথম অংশটি স্বরাষ্ট্র ও পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কাজের কারণে ইতালিতে প্রবেশের পদ্ধতির জন্য দায়ী কর্মীদের শক্তিশালী করার লক্ষ্যে বিধান দিয়ে শেষ হয়েছে।

আইনজীবী ফিওরেন্তিনো ফ্রাগানজা